兴师动众来、稀里糊涂走 “断头式”调研让基层反感

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指南

一些调查和研究“从穷人开始,热爱富人,影响深远”,一些调查和研究都失败了做出艰难的举动。为了满足高层次的研究,基层高层领导成为“通信”必需品,“欢迎调整”成为基层的新负担。

示范点是无穷无尽的,落后的地方很冷。

中部某省有关部门选择6个县区作为样本,对样本的“调查”进行调查。其中,三县是交通不便,基础薄弱,经济落后的县,交通便利,基础良好,经济发达。

比较发现,2018年,中央,省,市至先进县的平均调查数为71个,落后县的平均调查数为20个,相差51个。其中,在靠近省会的一个县,有93个调查,在黄河岸的一个县只有9个调查。两者之间的差异几乎是10倍。

在接受调查的3个先进县和区中,1个县于2017年4月25日收到3批62人进行调查;另一个名为“全国百强”的县级城市,2018年发达的乡镇接待和调查的数量是每年20次,属于同一城市的欠发达乡镇的数量是0倍。

调查还发现,一些领导干部选择研究和研究课题,他们反复研究成熟和完善的话题,但他们对新的和具有挑战性的话题不太感兴趣。

在过去的几十年里,一个传统的农业县积累了丰富的农业研究课题和材料,选择这个县做农业研究项目是个好主意。数据还证明,2018年,该县金农谷公园各级研究队进行了39次调查,占调查总数的42%,而邻近的钨钢工业园区接受了0年的研究和接收。

对记者进行了半个月的采访,发现调查不均匀的原因参差不齐。

基层同志希望在上级面前展示自己的成就。因此,情况的介绍和路线的安排不是基于调查的内容。相反,他们试图让上级遵循经典路线,并尝试安排在具有鲜明特征和亮点的地方进行调查,包括每个环节。时间,内容等必须以无缝方式准备,甚至必须事先安排旁观者。

一位基层干部告诉记者,半个月后与记者交谈。一些高级领导人没有去落后的村庄进行调查。原因是落后的村庄往往是矛盾的村庄。不仅可以在他们不可能完成工作的情况下进行调查,而且他们也将被请愿者阻止。

经常负责起草研究计划的基层干部发言,对这种瘦弱的调查已经掩盖了复杂的情况,许多问题和突出的矛盾,也失去了调查研究的初衷和效果。

害怕无情,“协调”已成为一大负担

在一次采访中,一位区长发现,2018年,该区政府团队成员陪同上级进行了234次视察和调查,其中区长自己参加了46次;在2019年上半年,区政府小组成员陪同了109次,其中包括区长。参加了20次。

“有些领导人只在几年内来过一次。如果他们没有看到一方,他们就会害怕误会。”总监承认,县级干部调查的附带规则比较明确,一般由县级副部门负责。第一手负责对接。但是,仍然要由县和区来了解省级部门如何去县监督和调查。

在为期半个月的会谈中,记者了解到,有关安全生产,生态环境和综合社会保障管理的“一票否决”的一些调查,党和政府领导不敢忽视,伴随着整个过程。

“一些调查人员经常使用'陪同领导'的水平来确定对工作的重视程度和对研究领导者的尊重。”一位基层干部半个月告诉记者,“如果礼品数量不好,一旦它产生误解可能会对当地政府的整体发展产生一系列不利影响。“

为了避免不必要的错误,县和地区之间存在“遵守比较”的潜规则。当地党政领导要尽力陪伴他们,否则就会成为“心脏病”。将来,该县将申请项目或进行检查。说得好。

村领导也无法摆脱“焊接”的负担。一位村主任告诉记者关于半月谈判的消息。由于村庄的田园复杂项目已经启动,越来越多的领导人正在调查。为了欢迎调查和调查,该村只花了一年时间清理“工作费”。 2万多元。虽然悬挂横幅和红地毯的现象很小,但大面板,精美专辑和彩色传单的制作并未减少。自2018年9月以来,这件作品已经花费了1万多元。 “欢迎调整”支出已成为该村最大的公共支出。

“经过一些高层次的部门研究,甚至研究报告都要求基层单位提供。”中央县政府办公室主任告诉记者,该市某局的三位同志前往该县。调查企业。该县为此举行了一次特别会议。会议,现场观察,实地考察和对话.一个接一个.

在调查结束时,县护送队员松了一口气,以为他们已经成功地完成了任务,但没想到当他们离开时上级对该县说:“你将为今天的调查整理材料然后报告,“转过身后,我进入商务车离开了。县政府办公室主任和县局局长突然大惊小怪,他们都没有做笔记。

幸运的是,一位陪同研究的年轻人做了一些笔记。这位年轻人花了两天时间,绞尽脑汁做出研究报告,并迅速报道此事。基层干部说,一旦进行这种研究,就会使“调查”这个词的名声大打折扣。

研究应该直接解决问题并解决问题

“调查一个接一个地出现,但往往是教师的举动和魅力。”一位乡镇秘书说,许多研究都有一个过程,没有结果,一些问题已经反复报告给研究小组。各个层面。解决。一些上级部门开始调查,乡镇一级提出需要高级支持或协调的问题。在上级领导人回归后,他们将问题推到乡镇解决问题。 “斩首”的研究是对草根最不满的。

“我们可以解决实际的问题研究。我们也欢迎来100次。”村里的第一任书记说他脚下有很多泥土,心里有很多真相。深入研究是找出问题的本质,找到问题的症结所在。实现研究成果转化,促进解决实际问题。

人们常说没有调查就无权发言。目前值得注意的是,也没有错误的意见和决策权,如任意研究和研究调整研究,如调整,研究和调整。在人民的心中,内心负责,全身心投入,求真务实,以求做好调查研究,真正推动事业的发展。

针对基层研究领域的奇怪现象,基层干部群众提出了一些改进建议。

第一是协调研究活动,安排更多偏远,落后,难以解决问题的地方。研究成果及时反馈给当地政府,加强转型,解决问题,取得实效。二是改进研究方法。建议上级应采用不问候的方式,直接到基层进行研究。不要总想着被这个地方陪伴。三是明确规定各级党和政府不参与的清单或情况,更好地放松基层干部的负担,鼓励干部采取行动。四是在提高各级干部研究能力的同时,建立基层研究工作匿名评估反馈体系,优先把握各项调查的实际情况,并作为调查风格和研究干部的能力。

《半月谈》2019年第15期

半月说话记者:赵阳